طرح تفصیلی منطقه 17تهران

منطقه 17تهران

کارفرما، مرکز مطالعات و برنامه ریزی شهر تهران نهاد مشترک مسئول تهیه طرح های جامع و تفصیلی شهر تهران

دستگاه بهره بردار: معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران

قرارداد: تهیه الگوی توسعه و طرح تفصیلی منطقه و همکاری با شهرداری منطقه ۱۷

موضوع گزارش: الگوی توسعه منطقه ۱۷

گزارش شماره ۲۰۳

شهرداری تهران منطقه 17

(ویرایش نهایی)

مقدمه ( طرح تفصیلی منطقه 17 تهران )

کلانشهر تهران به عنوان مرکز ثقل فعالیت های سیاسی، اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی ایران در زمره یکی از بزرگترین شهرهای جهان، منطقه خاورمیانه و کشور محسوب می گردد. شهر تهران به همراه حوزه های شهری متمرکز و بلافصل آن با ساختار کالبدی چندمرکزی” (یامنظومه ای)، بیش از ۹۲ درصد از جمعیت استان تهران را در خود اسکان داده است.

این امر در حالی است که رشد و گسترش این کلانشهر طی نیم قرن اخیر و به ویژه در طول سه دهه گذشته، بدون تبعیت از یک برنامه مدون، جامع نگر و قابل کنترل و یا از پیش اندیشیده شده، به وقوع پیوسته است.

رشد و توسعه سریع و بی رویه شهرتهران و حوزه های شهری وابسته به آن مخاطراتی را برای این مجموعه شهری پدید آورده و تداوم حیات سالم شهری را در آن با مسائل و معضلات عدیده ای روبرو ساخته است.

معضلات عملکردی و تنگناهای فراروی این کلانشهر در کلیه عرصه های کالبدی، زیست محیطی، ساختار فضایی و… باعث نزول مستمر و نگران کننده کیفیت و کارآیی فضای شهری این مجموعه و کاهش قابلیت های آن برای زندگی آسوده، ایمن وفعال شهروندان و نیز کم توانی آن جهت ایفای نقش های سرنوشت ساز در عرصه های جهانی، منطقه ای ، ملی و محلی گردیده است.

دامنه نابسامانیها و تنگناهای عملکردی این مجموعه شهری تا به حدی است که برون رفت از آنها صرفا با اتکا به تدوین و اجرای یک طرح جامع و تفصیلی با خصیصه کالبدی، غیر ممکن است. زیراکه معضلات این مجموعه شهری تنها ماهیت کالبدی نداشته و طیف وسیعی از مسائل ومشکلات بسیار جدی دیگری را دربر می گیرد که از آن جمله می بایست به معضلات ناشی از مباحثه مدیریتی و حقوقی اشاره کرد.

درمبحث مدیریتی، تداخل وکثرت برنامه های موازی، رودررو و تضعیف کننده یکدیگر، ناهماهنگ بلحاظ محتوا یا مقیاس مداخله و فارغ از نگاهی معطوف و پایبند به هدف های کلان و خرد سیاسی ، اداری، اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی مشکلات عدیده ای را برای این مجموعه شهری فراهم آورده و از منظر حقوقی ایده آل ها و ماهیت های مندرج در مفاد برنامه های تدوین شده قبلی و ملاک عمل موازنه های منطقی و انطباق لازم با قوانین و مقررات یا دستورالعمل ها و تحولات جاری و نیازهای ساکنین این مجموعه شهری را نداشته و از این رو بسیاری از آنها در فرآیند اجرا با انواع مشکلات حقوقی باز شکافی نشدهای مواجه اند که گاها محصول عملی آنها، فرسنگها از اهداف یا برنامه هایی که على الظاهر به هدف انها تدوین و طراحی شده اند، فاصله دارند؟

بدیهی است که رفع نابسامانی های فوق وتوانمندسازی این مجموعه شهری به منظور ایفای نقش های محوله به آن تنها در پرتوی فرآیند تعامل، هماهنگی و مشارکت بین کلیه نهادهای متولی مسائل توسعه و عمران شهری امکان پذیر بوده و در این راستا تهیه و تدوین الگوی توسعه و طرح تفصیلی پایه برای محدوده قانونی شهر تهران (مناطق بیستودوگانه) تنها در برگیرنده بخشی از یک حرکت عظیم و مشترک در راه رفع نابسامانی ها و اعتلای حیات سالم شهری این کلانشهر محسوب می گردد.

از این رو نقش و وظیفه اصلی در تهیه و تدوین الگوی توسعه شهر تهران بسترسازی به منظور تحقق اهداف کلی ذیل خواهد بود:

1.  ارتقاء کمی و کیفی محیط شهری جهت سکونت و سایر فعالیت های شهروندان، همسو با اصلاح و تکمیل ظرفیت های زیست محیطی ضامن توسعه پایدار شهری و در خورشان و منزلت پایتخت دویست ساله ایران.
2. برانگیزنده و احیاگر تفکرو اندیشهای نظام مند و مدون به منظور اعمال مدیریتی صحیح، هدایتگر و معطوف به تحولات آتی و توانمندسازی آن جهت قبول یا توسعه نقش آفرینی های فعلی و آینده در عرصه های مختلف بین المللی، منطقه ای، ملی و محلی
3. مقابله با نابسامانیهای عام وخاص هریک از محدوده ها و یا مناطق شهری در جهت جبران آثار و عوارض ناهنجاری های حاصل از تداوم روند گذشته با حاکم و تلاش جدی برای ممانعت از استمرار آنها در آینده

فهرست مطالب (طرح تفصیلی منطقه 17 تهران)

۱. تحولات گذشته، وضع موجود و ویژگی های منطقه
روند شکل گیری و تحولات منطقه
تاریخچه و روند شکل گیری

 روند تحولات منطقه و عوامل تأثیرگذار برآن

2.وضع موجود و ویژگی های منطقه
ساختار کالبدی و نحوه استفاده از اراضی
استخوان بندی منطقه موصوف
سازمان فضایی منطقه
بافت کالبدی منطقه
بافت مسکونی منطقه 1 تهران

 ویژگی های بافت در دوره اول ساخت وساز

 ۲۰۱ ویژگی های ساخت و ساز در دوره دوم

ساخت و سازهای دوره اخیر منطقه

 ایستایی بافت مسکونی منطقه ۱۷ تهران

شبکه معابر منطقه

مسایل اجتماعی اقتصادی منطقه
تغییرات جمعیتی و جمعیت ساکن فعلی
روند تغییرات وضع فعالیت های اقتصادی منطقه 3 تهران

 نقش و جایگاه منطقه در تهران

عوامل اکولوژیکی و تأثیر آن در بروز مسایل و معضلات منطقه

محیط مصنوع و نقش آن در بروز مسایل و معضلات منطقه

امکانات و فرصت های منطقه

چشم انداز منطقه

راهبردها و هدف های توسعه آینده منطقه

تدوین اهداف و مقاصد توسعه پایدار منطقه

معیارهای سنجش مسائل و تدوین اهداف

تدوین اهداف استراتژیک توسعه پایدار منطقه 17 تهران

گزینه های پیشنهادی به منظور تحقق اهداف استراتژی منطقه

مستندات تهیه و تدوین الگوی توسعه منطقه

تعدیل جمعیت منطقه وفق اهداف تدوین شده و گزینه انتخابی

مبانی جمعیتی و ظرفیت جمعیتپذیری منطقه در افق طرح

بررسی گزینه های ممکن در خصوص سقف جمعیت پذیری منطقه

۲. طرح راهبردی هدایت و کنترل تحولات کالبدی منطقه

پهنه بندی استفاده از اراضی در منطقه

مبانی پهنه بندی استفاده از اراضی در تدوین الگوی توسعه منطقه

پهنه بندی استفاده از اراضی «وضع موجود»

کاربری اراضی وضع موجود منطقه

پهنه بندی استفاده از اراضی منطقه در شرایط فعلی

یهنه بندی استفاده از اراضی منطقه وفق طرح تفصیلی ملاک عمل

پهنه بندی استفاده از اراضی منطقه براساس مصادیق طرح جامع جدید تهران

بررسی و مقایسه بین پهنه بندی های استفاده از اراضی منطقه در وضع موجود، با پهنه بندی وفق مفاد طرح تفصیلی ملاک عمل
و مصادیق طرح جامع جدید تهران

پهنه بندی پیشنهادی استفاده از اراضی منطقه ۱۷ تهران

مبانی و مصادیق در نظرگرفته شده به منظور پهنه بندی پیشنهادی

پهنابندی پیشنهادی استفاده از اراضی منطقه باتوجه به مبانی تعریف شده

مقایسه بین پهنه بندی استفاده از اراضی منطقه در وضع موجود و پیشنهادی

فعالیت های مجاز در هرکاربری، ضوابط و مقررات و تعریف هریک از پهنه ها

فعالیت های مجاز درهرکاربری

ضوابطو مقررات مربوط به هریک از کاربری ها

تعریف و طبقه بندی هریک از پهنه ها

طرح پیشنهادی تدقیق حدود و سازمان فضایی منطقه

بررسی و تحقیق حدود منطقه به عنوان محدوده مداخله در تنوین الگوی توسعه آن

تدقیق حدود فعلی منطقه

تدقیق محدوده مداخله در سند الگوی توسعه منطقه

سازمان فضایی و تقسیمات داخلی منطقه 17 تهران

سازمان فضایی پیشنهادی منطقه 17 تهران

تقسیمات داخلی پیشنهادی منطقه

طرح پیشنهادی نظام شبکه معابر منطقه و سلسله مراتب آن

مبانی، معیارها، فهرست و مشخصات برنامه ها و طرح های پیشنهادی توسعه برنامه ها و طرح های موضوعی – موضعی)

طرح های موضعی درخصوص بازسازی ومعاصرسازی بافت کالبدی منطقه

بافت فرسوده منطقه 17 تهران و راهکارهای بازسازی و نوسازی آن

تعاریف، مبانی و معیارها

تعریف کلی بافت فرسوده

علل شکل گیری بافت فرسوده و ناکارآمد

طبقه بندی بافت های فرسوده از نظر میزان مداخله در بازسازی و نوسازی آنها

اعمال سیاست گذاری های لازم برای بازسازی بافت های فرسوده

تعیین بافت فرسوده منطقه 17 تهران

طبقه بندی بافت منطقه از منظر شیوه مداخله در بازسازی و نوسازی بافت

مشخصات و ویژگی های پهنه های بازسازی و نوسازی درحد بلوک های شهری منطقه

ساماندهی مراکز کار و فعالیت مستقر در سطح منطقه
رفع موانع فراسوی توسعه پایدار منطقه 17 تهران

کلیات و ساختار طرح تفصیلی منطقه 17 تهران

دربین مناطق بیست و دوگانه شهر تهران، مناطقی چند از نظر ساختار کالبدی ملقب به صفت خودرویی اند و منطقه ۱۷ شهرداری تهران نیز در زمره یکی از آنهاست.

نتایج حاصل از مجموع مطالعات گام اول (بررسی مسائل توسعه منطقه) مؤید آن است که شکل گیری خودرو منطقه موصوف درگذشته، مسائل و معضلات عدیده ای را در حال حاضر برای آن پدید آورده است. مشکلات فعلی و تبعات ناشی از آن، این منطقه از شهر تهران را با پدیده ای موسوم به
کاهش ارزش های محیطزیست انسانی مواجه ساخته و مخاطراتی را برای شهروندان ساکن در آن به ارمغان آورده است. شدت مخاطرات در سطح منطقه موصوف به حدی است که این منطقه در بین مناطق بیست و دوگانه تهران به منطقه “قرمز” معروف شده است.

رفع نابسامانی های موجود و ارتقاء کمی و کیفی شرایط زیست محیطی منطقه تهران و تبدیل آن به منطقه ای “سبز”، عاری از معضلات و مخاطرات، مستلزم تهیه، تدوین وتصویب طرح ساماندهی منطقه با ماهیت توسعه پایدار شهری، به همراه اجرا و نظارت صحیح بر روند آن به وسیله متولیان، نهادها و ارگان های تصمیم ساز، تصمیم گیر و مجریان طرح های توسعه شهری است.

این مهندسین مشاور به عنوان مشاور مسئول منطقه موصوف در اجرای مفاد قرارداد منعقده “گام دوم” با مضمون انجام مطالعات به منظور تهیه الگوی توسعه، طرح تفصیلی و ارائه خدمات مشاوره فنی در زمینه امور توسعه و عمران منطقه ۱۷ شهرداری تهران نسبت به تهیه و تدوین الگوی توسعه منطقه موصوف اقدام نموده است.

اهداف، روش و متدولوژی به کار رفته در تدوین الگوی توسعه منطقه 17 تهران به شرح ذیل است:

1- اهداف موردنظر عدد پیروی از یک برنامه مدون و همه جانبه نگر در توسعه ادواری و به ویژه در مراحل اولیه تغییر ساختار کالبدی منطقه، محور اصلی و بنیادی ترین عامل در بروز مسائل و معضلات فراروی توسعه پایدار آن به شمار میرود. به بیان دیگر ریشه اصلی مسائل و مشکلات فعلی منطقه در رشد خودرو و غیرضابطه مند گذشته آن نهفته است

دانلود طرح تفصیلی منطقه 17 تهران در قسمت بالای سایت

Recent search terms:

• https://hampafile ir/downloads/طرح-تفصیلی-منطقه-17تهران/